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關于認真做好第七次全國人口普查工作的通知
發布時間: 2020-03-24   訪問量:0   保護視力色:

區各部門、各招商局、科創園,駐區各單位,各鄉(街道)黨委、人民政府(辦事處),區各國有公司:

為認真貫徹《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》(國發〔2019〕24號)、《省政府關于做好我省第七次全國人口普查工作的通知》(蘇政發〔2019〕97號)和《市政府關于做好我市第七次全國人口普查工作的通知》(蘇政發〔2020〕14號)文件精神,切實做好我區第七次全國人口普查工作,現將有關事項通知如下:

一、高度重視,切實增強做好普查工作的使命感、責任感和緊迫感

人口普查是一項重大的國情國力調查。第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的重大國情國力調查。普查將全面查清人口數量、結構、分布等方面情況,為制定人口和經濟社會發展政策,推動經濟社會高質量發展六增六強,提供科學準確的統計信息支持。各鄉(街道)、各部門要充分認識人口普查工作的重要性,切實增強做好人口普查工作的使命感、責任感和緊迫感,按照國家、省和市的統一部署,精心組織,依法實施,確保第七次全國人口普查推進順利,數據真實準確,全面客觀反映全區人口發展狀況。

二、把握重點,明確普查對象、內容和時間

(一)普查對象。普查標準時點在我區行政區域內的自然人以及戶籍登記地在我區但普查標準時點住在我區行政區域外的自然人,不包括在我區行政區域內短期停留的境外人員。

(二)普查內容。主要調查人口和住戶的基本情況。包括:姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

(三)普查標準時點。2020年11月1日零時。

三、突出關鍵,嚴格落實普查的各項基本要求

(一)堅持依法普查。各鄉(街道)、各部門要按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規要求,依法規范普查行為。普查取得的數據,嚴格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。任何個人和單位不得謊報、瞞報、拒報,不得偽造、篡改普查數據。

(二)嚴格數據質量。切實把提高普查數據質量這一核心要求貫穿人口普查工作全過程。實行嚴格的質量管控制度,建立健全普查數據質量追溯和問責機制,研究制定行之有效的數據質量控制辦法,實行全流程質量控制,使我區普查各個方面、各個環節、各項活動、各種行為都有章可循,確保普查數據可核查、可追溯、可問責,確保普查數據質量達到規定標準。堅決防范人為干擾普查工作、數據造假、弄虛作假等現象,確保普查工作順利進行、普查數據真實準確。對普查中發現應當給予黨紀政務處分或組織處理的統計違紀違法責任人,由統計機構按規定提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監察機關或者組織(人事)部門。

(三)加大信息化應用。采取電子化方式開展普查登記,探索使用智能手機采集數據,實時上報普查數據。充分利用部門行政記錄,推進大數據在普查中的應用,提高普查數據采集處理效能,在確保工作質量的前提下,切實減輕基層普查人員工作負擔。各級普查機構及其工作人員必須依法嚴格履行保密義務,加強對公民個人信息的全流程保護,嚴禁向任何機構、單位、個人出售或泄露公民個人信息。各鄉(街道)、各部門要保障必要的網絡環境和硬件條件,采取必要的安全措施,確保數據收集處理工作安全順暢快捷進行。

四、強化責任,扎實組織實施普查工作

人口普查工作是一項龐大的社會系統工程,動員范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大、時間節點多。各鄉(街道)、各部門要切實加強領導,按照“全區統一部署、部門分工協作、地方分級負責、各方積極參與”的原則,認真做好人口普查的組織實施工作。

(一)加強組織領導。我區成立經開區第七次全國人口普查領導小組,負責全區人口普查組織實施中重大問題的研究和決策。領導小組辦公室設在經濟發展局,負責普查具體工作的組織實施。各鄉(街道)和村、社區要相應建立普查工作機構,廣泛引導、動員和組織社會各界力量積極參與并認真配合做好普查工作。要堅持底線思維、加強風險防控,切實做好方案執行、數據處理、輿論導向等方面的預案。

(二)加強部門協同。財政、自然資源等部門要做好普查物資和設備、普查經費、地理信息等協調保障工作,公安、政社、建設等掌握相關人口信息的部門,要根據普查工作需要及時向我區普查機構提供行政記錄資料。領導小組其他成員單位要按照職責分工,各負其責、通力協作,加強信息共享和溝通協調,共同解決好普查工作中遇到的困難和問題。統計系統上下級之間要密切配合、上下聯動,全力以赴共同做好普查工作。

(三)加強隊伍建設。各級普查機構要高度重視“兩員”(普查指導員和普查員)選聘,采取從黨政機關(事業單位)借調、村(居)委會選任或者社會招聘等方式,把政治素質較好、業務水平較高、能熟練運用信息技術、有群眾工作經驗、熱愛普查工作的人員,充實到普查“兩員”隊伍中來。要結合本地區本部門具體情況,在人口普查知識、技能、法規和職業道德等方面有針對性地開展普查培訓,確?!皟蓡T”勝任普查工作。

(四)加強經費保障。普查所需經費由區財政負擔,列入相應年度財政預算予以保障,并確保按時足額撥付到位。要及時支付招聘人員的勞動報酬,保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,確保普查工作隊伍的穩定。對“兩員”工作補貼,由區、鄉(街道)財政分級負責、共同分擔。普查登記所需電子設備區級負責籌措,對征用普查員個人電子設備給予適當補助。對在“兩員”培訓、普查摸底、現場登記、數據處理等普查關鍵節點加班加點人員,各地可依照有關法律法規和規定支付相應的加班補貼。

(五)加強宣傳動員。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,通過報刊、電視、互聯網、新媒體等各類宣傳媒介,廣泛深入生動宣傳人口普查的重要意義,為普查工作營造良好的社會輿論環境。采取多種形式集中開展普查“宣傳月”等活動,深入解讀統計法律法規,促進全社會知曉普查法律政策,引導普查對象自覺配合普查登記,如實申報普查項目,確保普查工作順利開展。

 

附件:宿遷經濟技術開發區第七次全國人口普查領導小組組成人員名單

 

宿遷經濟技術開發區管理委員會

2020年3月24日

 

(此件公開發布)

 


附件

 

宿遷經濟技術開發區

第七次全國人口普查領導小組組成人員名單

 

 長:陳    黨工委副書記

副組長:卜成士  經濟發展局局長

仲永江  公安分局黨委副書記、政委

 員:劉志華  黨政辦公室副主任

            組織宣傳統戰部副部長(掛職)、

宿遷日報社經開區記者站站長

苗其彬  投資促進局副局長

   開發總公司四級員工

許朝明  財政局副局長

蔣雪松  綜合執法局(市場監督管理局、食品藥品

監督管理局)副局長

邵蘇毅  市統計局生態資源統計處處長、

區經濟發展局副局長(掛職)

   行政審批局(政務服務中心管理辦公室)

副局長(副主任)

   政法和社會管理辦公室副主任、

二級主任科員

   安全生產監督管理局副局長

杜學森   城管分局副局長(主持工作)

陳海艷   自然資源和規劃分局副局長

何新剛   南蔡鄉黨委副書記、鄉長

朱用軍   三棵樹街道黨委副書記、辦事處主任

張晨暉   黃河街道黨委書記、辦事處主任

邵洪江   古楚街道黨委副書記、辦事處主任

領導小組辦公室主任由經濟發展局局長卜成士擔任,副主任由經濟發展局副局長邵蘇毅擔任。

 

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